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依法治权是马克思主义权力观的基本要求

2018-01-13 11:59:22 来源: 新余城市网 标签: 会议纪要 违法 权力

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕从严治党,对加强党内监督特别是加强对权力的监督和制约进行了全面的战略部署和科学的制度安排,会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的法定公文,依法治权是权为民所用的前提和保障权力观是人们对权力的性质、权力的来源、权力的价值取向、权力的运行和监督等基本问题的认识和态度,公务员法第五十四条规定,公务员执行公务时,认为上级的决定、命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销的意见;上级不改变或者要求立即执行的,公务员应当执行,后果由上级负责,公务员不担责,马克思主义权力观的核心是权为民所赋,权为民所用。

  殊不知任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权,只对上负责、不对法律负责的官本位意识也是形式主义、官僚主义的一种体现,最终将“得不偿失”,权力是人民赋予的,要为人民用好权,首先要确保依法用权,让权力在阳光下运行,为了让开发商同意停建被老百姓投诉的车库,永城市的个别领导干部通过“会议纪要”的方式,擅自绕开国家相关部门的管理办法,允许开发商给小区增高楼层,人民群众赋予我们党执政权的同时,也寄托了通过行使权力服务群众的重任。

  因此,仅仅追究会议纪要执行人员的责任显然还不够,作为制定错误决策的领导干部,是否也涉及滥用职权,亟须进一步追问,领导干部代表国家行使权力,要做到公道正派,公平公正,客观公允,做到公正用权;要珍惜使命,不负重任,始终把人民群众对美好生活的向往作为行使权力的目标和追求,真正让权力造福于民;要心有戒尺,接受监督,通过权力运行规范化公开化确保廉洁用权,前些年在一些地方,“红头文件”为违法拆迁行变通的有之,“会议纪要”为审批许可开绿灯的有之,一些地方的个别领导干部忽视民意,忽视程序,忽视法律,任性用权,损害人民利益,影响了党和政府的公信力,因此,现代法治的实质是治权,依法治国最重要的是依法治权,明确宣示任何权力都必须来自法律明确授权,限制权力扩张,防止权力滥用,这也是国家治理体系现代化的关键。

  权力运行不能突破法律底线,权力失范是影响公平正义的重要因素,只有依法规范权力运行,对越权行为零容忍,才能使权力真正受到法律规范的有效约束,将权力使用和运行纳入法治轨道,近年来,我国不断推进全面依法治国实践,加强备案审查制度和能力建设,要求把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违法违宪的规范性文件,取得显著效果,习近平总书记强调,各级领导干部要带头依法办事,带头遵守法律,牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,不要去行使依法不该由自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法,多管齐下,从源头上确保行政权力始终在法治轨道上运行,要做到依法用权,必须树立起法治思维,把握好权力边界,善于依法解决和处理各种问题

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