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河南推进农业水价综合改革

2018-01-13 08:06:00 来源: 新余城市网 标签: 节水 水价 改革

  本报讯(记者张培奇范亚旭)近日,河南省政府办公厅印发了《河南省推进农业水价综合改革实施方案》,指出从2018年起,在全省渠灌区、井灌区全面推行农业水价综合改革,《意见》指出,农业是用水大户,也是节水潜力所在,《方案》指明,推进农业水价综合改革要保障粮食等重要农作物合理用水需求,总体不增加农民用水费用,保护农民种粮积极性,要围绕保障国家粮食安全和水安全,落实节水优先方针,坚持政府和市场协同发力,以完善农田水利工程体系为基础,以健全农业水价形成机制为核心,以创新体制机制为动力,逐步建立农业灌溉用水量控制和定额管理制度,提高农业用水效率,促进实现农业现代化,全省实施高标准粮田百千万工程县、严重缺水地区、地下水超采地区加快推进改革,力争到2020年率先实现改革目标。

  总体目标是,用10年左右时间,建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制,农业用水价格总体达到运行维护成本水平,农业用水总量控制和定额管理普遍实行,可持续的精准补贴和节水奖励机制基本建立,先进适用的农业节水技术措施普遍应用,农业种植结构实现优化调整,促进农业用水方式由粗放式向集约化转变,大中型灌区要在2022年底前全部实现斗口及以下计量供水,小型灌区要在2025年前科学合理实现单元计量,《意见》强调,推进农业水价综合改革,一是要夯实农业水价改革基础,完善供水计量设施,建立农业水权制度,提高农业供水效率和效益,加强农业用水需求管理,探索创新终端用水管理方式,地下水超采地区要在2020年底前配套完善供水计量设施。

  三是要建立农业用水精准补贴和节水奖励机制,多渠道筹集精准补贴和节水奖励资金,建立与节水成效、调价幅度、财力状况相匹配的农业用水精准补贴机制,以及易于操作、用户普遍接受的节水奖励机制,积极支持节水技术集成应用,大力推广管灌、喷灌、微灌等节水技术,集成发展水肥一体化、水肥药一体化技术,积极推广农机农艺相结合的深松整地、覆盖保墒等措施,提升天然降水利用效率,发展改革委、财政部、水利部、农业部要认真履行职责,强化协调配合,加大对各地农业水价综合改革工作的指导和支持力度,补贴范围包括小麦、水稻、玉米、薯类等粮食作物的定额内用水量。

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